集体经济研究动态

华北地区轻工集体经济研讨会在京召开

    为了研究和探讨发展轻工集体经济的理论和政策问题，把集体经济的改革引向深入，华北地区轻工集体经济研讨金，于十月二十日至二十四日在北京召开，出席会议的有北京、天津、河北、山西、内蒙五省市、区的代表56人，在京专家、学者25人，特邀广州，重庆、武汉、沈阳代表8人。在二十日的开幕式上，北京市二轻总公司经理勾澄中同志致开幕词，著名经济学家薛暮桥同志、北京市政府顾问张彭、轻工业部党组成员、全国合作总社副主任王金光同志分别讲了话，轻工业部顾问、全国合作总社常务副主任季龙同志作了书面发言。社科学院经济研究所研究员唐宗妮，北京经济学院政经系副教授杨时旺，轻工业部研究所副主任戎文佐同志及五省市区的专家、学者和从事实际工作的同志20多人在会上发表了论文或调查报告。二十三日上午著名经济理论家许涤新同志作了长篇讲话，下午轻工业部副部长工文哲到会看望了与会代表并讲了话。二十四日大会圆满结束。

    会议围绕集体经济的地位作用，集体所有制结构的调整和改革、集体经济的管理体制和领导体制及有关搞活集体企业的政策等问题展开了深入的讨论。其中提出：

    一、由于我国历史条件、经济形势和集体企业状况都发生了根本的变化，那种“民国经济是以公有制为基础，以国营经济为主导的’，而集体经济则处于“过渡’、‘从属’、“补充’地位的传统观念必须更新。这个新观念的表述是；国民经济以公有制经济为主体，作为公有制两种基本形式的国营经济和集体经济处于并行、平等的主导地位。这是正确认识集体经济地位作用的根本出发点。

    二、我国的集体所有制实际上存在着不同的占有层次。目前大致可以划分为企业型集体经济、企业集团型集体经济、区域型集体经济、混合型集体经济和群体型集体经济等等。集体企业的所有权和经营权可以是统一的，也可以是分离的。集体所有制结构的改革应当探索各种形式，不要强求统一。如同原来搞‘越大越公’是错误的一样，现在反过来搞划分“越小越好’也是错误的。

    三、为了加强对集体经济的领导，保护集体企业和职工的合法权益，国家和地方都应成立专门研究集体经济改革的机构和管理机构。有条件的各级联社也要逐步实现政社分离，办成服务型的经济实体。

    四，搞活集体企业的关键在于改革。当前要特别注意集体企业税赋繁重、信贷不平等，不能自行确定工资形式，奖金税同国营企业无区别等不合理的问题，并加强集体经济立法。使集体经济得到宽松的环境，真正搞活和发挥优势。