北京农研中心研究院张英洪撰文指出，由于认识不足、改革不力以及制度建设滞后等多种因素的影响，农村集体资产存在被侵占、掠夺、破坏、私分、平调等严重问题，极大地损害了农民的经济权益。主要表现在以下三方面。

    一是公共权力的损害。公共权力的不合理、不适当使用，给集体资产造成损失。如，一些地方在机构改革中，忽视或撤并集体经济组织，造成集体经济主体缺位，平调了集体资产，造成集体资产流失。现阶段我国只有少数的乡镇集体经济组织独立存在，多数乡镇集体经济组织已名实皆无，乡镇集体资产产权主体长期处于缺位状态。又比如政府在征地拆迁中，低价征收农村集体和农民的土地，然后高价拍卖，剥夺了农民分享土地增值的收益，造成大量失地农民，引发了严重的群体性事件。另如，旧村改造和城镇化中，一些地方以宅基地置换城镇住房的方式，强制农民集中上楼，实质上大规模剥夺了农民的宅基地用益物权。

    二是市场资本的掠夺。当前的最大问题是资本与权力的“联姻”。在以资本为主导的土地流转、集体企业重组、房地产开发、旧村改造、新农村建设中，贪婪的资本卷走了大量集体资产，严重损害了农民的经济利益。

    三是基层干部的侵占。由于基层民主制度建设的滞后，农民难以充分行使对集体资产的所有权、管理权、收益权和监督权。在一些地方，少数基层干部侵吞、私分、挪用、挥霍集体资产的手段层出不穷。有的与投资开发商合谋共同瓜分侵吞集体资产，有的私自出卖集体资产中饱私囊，有的强制收回和流转农民承包地，有的强占和侵夺农民的宅基地，有的将集体财产视为自己的小金库大肆挥霍浪费，有的对集体资产的经营管理不负责任，造成农村集体资产经营管理存在的高积累、高管理成本、高集体股，以及低收益分配和低管理水平的“三高两低”现象，反映了对出资人的不尊重，损害农民的集体资产权益。