实现发展方式转变关键要做到“五个必须”

近日，上海市委书记俞正声在上海市经济工作会议上表示，国际金融危机对我国经济发展的冲击，进一步凸显了上海转变发展方式的紧迫性，而上海要实现发展方式的转变，关键要做到“五个必须”。

一是必须在发展中实现转变。要正确认识“发展是第一要务”与“转变发展方式”的关系，在发展中促转变，在转变中谋发展，使转变的难点成为工作的着力点。

二是必须在扩大开放中实现转变。作为现代化国际大都市，上海的发展必须放到经济全球化和全国发展大局的背景下来思考和谋划，必须在扩大开放、利用“两个市场、两种资源”中实现上海经济转型升级。要充分利用举办世博会这个千载难逢的机遇，广交国内外朋友和企业家，加大招商引资力度，努力使世博会成为推进上海发展转型的契机。

三是必须在发挥优势中实现转变。要深入分析上海的优势，找到合适的立足点和恰当的定位。上海优势有很多，主要有几个方面：一是智力密集，二是开放度高，三是商务环境好，四是有“四个中心”建设的国家战略和中央政策强有力的支持。要把握好、发挥好这些优势和有利条件，转化为上海实现发展方式转变的资源、政策和环境，扬长避短，走出一条具有上海自身优势和特色的发展道路。

四是必须在人民生活的逐渐改善中实现转变。我们应该更好地发现、重视人民生活的需求，不仅仅把提高人民生活水平作为经济发展的最终目的，还应看到它是转变发展方式的重要内容，是检验转变发展方式成效的重要标准，把转方式、调结构、促转型和惠民生更好地结合起来，使经济发展的成果、发展方式转变的成效更好地惠及广大人民群众。

五是必须在改革创新中实现转变。胡锦涛总书记在中央经济工作会议上提出，要从制度安排入手，完善加快经济发展方式转变的体制机制和政策导向。我们要切实淡化“唯GDP”的目标导向，建立新的评价考核指标体系。要确定一些可以衡量发展方式转变深度和广度的指标体系，形成有利于加快转变发展方式的系统性政策合力，真正在改革创新中实现转变。