温家宝总理日前主持召开国务院常务会议决定，从明年1月1号起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税；先在上海市交通运输业和部分现代服务业等开展试点，条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点。在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率；试点期间原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区。试点行业原营业税优惠政策可以延续，并根据增值税特点调整。纳入改革试点的纳税人缴纳的增值税可按规定抵扣。
增值税是当前我国最大的一个税种。新华社播发文章指出，在流通业等劳动力密集的基础行业，开展营业税改增值税试点，本质是政府让利给企业，间接上可以提高职工收入。专家指出，上海正在大力发展现代服务业，但由于营业税此前无法抵扣，企业税负较重。目前，服务业征收营业税的税负水平在5%，如果以增值税替代营业税，按照抵扣的增值税税制，大体上服务业整体税负水平可以降到3%。此外，降低交通运输业的税收成本还有利于促进物流成本的降低，从而促进价格下降，使消费者从中受益。据预计，如果增值税改革在全国范围内全面铺开推广，国家税收收入将减少4000亿到5000亿元。
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