经上海市政府批准的《张江国家自主创新示范区企业股权和分红的激励与试行办法》日前正式下发，今后凡在张江高新区内从事创新创业的国有企业、高等院校、科研机构，可采取股权出售、股票期权等方式以及多种分红奖励的形式，对技术人员和管理人员进行激励。

　　在国有企业中，科技成果可以参与股权和分红激励，可以对做出贡献的各类科技人员和经营管理人员实施多种方式的股权和分红激励，这在以前几乎是不可想象的。因此，“张江股权激励方案”是一项具有重大改革意义的突破型政策。据悉，该方案参照了国务院、国家部委、兄弟省市已经出台的相关政策，本着“从新、从上、从宽、从优”的原则，最大限度地调动技术和管理人员创新的积极性和创造性。方案合理确定了股权出售价格，放宽实施股权激励和股权出售条件，优化审批程序，以期进一步激发自主创新活力，推动上海高新技术产业化和科技成果的转化，从而加快国家自主创新示范区的步伐。

　　据了解，除了实施贡献和收益相结合的激励机制外，张江还将设立以国资为主导的“代持股专项基金”，对符合股权激励条件，又暂时缺乏资金购买股权的人员，经批准后，给予股权认购、代持及支持递延税收政策等资金支持。据悉，此次股权激励政策试点，张江高新区内涉及的国企和机构在100家左右，虽然还不到张江企业的5%，但均是园区的核心企业和机构。

    作为国家自主创新示范区的核心区域，除了推进股权激励改革外，张江高科技园区还将围绕人才集聚、财税支持、金融服务、管理创新等方面加快先行先试的步伐，力争成为世界一流的高科技园区。近期，张江将出台鼓励人才创新创业的政策，将政策享受人员由原来的科技型企业家，扩大到创新创业团队。为解决人才最关心的住房、子女教育等问题，张江正在探索面向高层次人才的定向配套产权房政策，同时积极引进优质教育资源进园办学。此外，张江还将不断创新金融业务和金融产品，加大对科技型中小企业的信贷支持，引导和支持企业进入多层次资本市场。据悉，面向全国的非上市股权交易中心不久将在张江核心园正式启动，为中小企业开辟又一条融资渠道。