5月10日，中华全国手工业合作联社主任步正发在参加上海市工业合作联社第七次代表大会上时指出，“十二五”是我国发展的战略机遇期。各级联社和集体企业要以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，发挥集体经济的优势和特色，在发展理念、发展定位、发展模式和发展路径上不断创新，努力做到“六个加快”：

    一是加快转变经济发展方式，推进经济结构调整，充分发挥集体经济在轻工产品制造业、优秀传统手工业等方面的优势，在工业化、城镇化和信息化进程中作出贡献。

    二是加快创新驱动步伐，用先进适用技术改造传统产业，推进技术创新和产业升级，积极为现代工业配套，大力发展生产性服务业和生活型服务业。

    三是加快发展区域经济，在城乡一体化发展的各个领域，主动为“三农”服务，继续做好产品下乡，实现工农对接，工农互哺，创造多种就业方式。

    四是加快发展集体合作经济，依托联合经济组织和行业协会，推进特色区域和产业集群，探索多种合作方式，使集体合作经济成为地方经济发展的重要力量。

    五是加快构建利益共享机制，扩大劳动要素在企业分配中的比重，探索员工养老保障的补充机制，提高职工生活水平，让广大职工共享发展成果。

    六是加快各级联社建设，坚持为政府、为企业服务的宗旨，开放办社，吸纳各类集体合作经济组织、行业协会等社会组织以及愿意加入联社的中小企业；以资产为纽带，推动“联合”、“合作”，壮大集体经济力量；为进一步加强自身建设，提高服务能力和经济实力；加强集体经济的理论和法律法规的研究，为集体经济改革发展创造良好的环境，把联社建设成为城乡、产业、要素之间合作共享的新型集体（合作）企业联合经济组织。