上海市供销合作总社提出，要进一步转变发展模式。一是转变经济增长模式。当前和今后一个时期，市总社出资企业要以服务城市经济为导向，优化经济增长模式。在服务范围上，从服务传统农业向服务都市农业转变，从服务农村经济向服务城乡经济转变，从服务农民向服务城乡居民转变；在经营业务上，从传统服务业向现代服务业转变，从单一购销业务向多元经营服务转变，从商品经营向商品经营和资产经营并举转变，实现经济规模和质量效益的较大幅度的提升；在经营模式上以商业模式创新为手段，从粗放型向集约型转变，资产经营从存量资产开发利用向城乡社区商业设施开发服务转型。
二是优化资源配置。加快调整和优化出资企业内部资产资源布局，将资产从低效企业和项目中有序退出，向成长性好、有发展前景、效益高的项目集中，推进资源的集约经营管理，实施“腾笼换鸟”，提高资源效益。
三是创新商业盈利模式。一要培育资本经营能力。集中企业资金和资源，把握战略投资机遇，加大有发展前景项目的投资，共享新兴行业发展的成果，提高资本回报率。二要培育融资能力。逐步树立企业良好的社会信誉，充分利用系统和社会各类资源，通过融资为企业发展拓宽资金来源，推进企业低成本扩张。三要积极探索资本经营。加快传统业务的转型和创新，逐步培育在资本市场有竞争力和吸引力的企业主体，探索资本市场的商业盈利模式。
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