
重庆市率先将衡量社会贫富差距的“基尼系数”写入“十二五”规划,作为考核地方政府的重要指标,引起广泛关注。重庆明确将在未来五年将当地“基尼系数”由0.42降至0.35,重点在于缩小个人收入差距,使低收入人群收入明显增加,中等收入人群持续扩大,“贫者扶助”与“富者约束”同步推进。
基尼系数,是国际上综合考察居民收入分配差异的主要指标。据世界银行测算,中国2009年“基尼系数”为0.47,而国际上通常把0.4作为贫富差距“警戒线”,贫富差距日益扩大正成为中国高速发展中面临的重要问题,甚至成为影响社会稳定的一个重要因素。对此,中央很重视,去年年初,胡锦涛总书记就提出了“加快调整国民收入分配结构”的要求。