日前，上海市印发了《关于推进国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见》，提出“一司一策，以股权激励为主，实现股权多元化”。推进混合所有制改革主要有三条途径：一是通过公司制股份改革，包括整体上市、核心业务资产上市、公司制股份制改革以及探索特殊管理股制度四个方面。二是开放性市场化双向联合重组。三是股权激励和员工持股。
推进公司制股份制改革具体措施方面，上海市明确要利用国内外多层次资本市场，推动具备条件的企业集团实现整体上市，成为公众公司。发挥国有控股上市公司资源整合优势，推进竞争类企业主营业务资产、功能类和公共服务类企业竞争性业务资产上市，提高证券化水平。加快国有企业公司制股份制改革，实现投资主体多元化、经营机制市场化。探索建立特殊管理股制度，试点设立优先股。
国有股权的比例是根据不同的企业功能定位来划分。其中，负责国有资本运营的国有资本管理公司，保持国有独资；负责基础设施和功能区域开发建设、提供公共服务和保障改善民生的功能类和公共服务类国有企业，可保持国有全资或者国有控股；战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业中的国有重点骨干企业，可保持国有控股或者相对控股；一般竞争性领域的国有企业，根据实际发展，按照市场规则有序进退、合理流动。
沪公网安备 31010902001123号
