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魏建:以新型集体经济促进农村共同富裕
发行时间:2022-12-15
网站编辑:未知者
来源:光明日报
    山东大学人文社科期刊社社长、金融研究院教授魏建,日前发文探讨以新型集体经济促进农村共同富裕。他认为,新型农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素、通过合作或联合实现共同发展的一种经济形态,是社会主义公有制经济的重要形式。
    魏建表示,根据农业农村部的数据,截至2020年底,全国共有村集体经济组织53.2万个,其中有经营收益的村集体组织41.9万个,所占比例达到79%,相较于2016年的49%有了明显提升。但要注意的是,年收益超过50万元的村集体占比不到9%,仍有超过45%的村集体组织经营收益为零或小于5万元,农村集体经济发展不平衡不充分问题较为突出。习近平总书记强调,“要把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,走共同富裕道路”。大力发展新型集体经济是推动农村共同富裕的重要战略举措。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》以及《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》要求“探索农村集体经济新的实现形式和运行机制”“发展新型农村集体经济”。党的十九届五中全会再次强调“发展新型农村集体经济”。这些都充分说明党和国家对于新型集体经济在乡村振兴和农村共同富裕中的重要作用有着全面系统的认识。
    魏建指出,新型集体经济,是具有明晰的产权关系、清晰的成员边界、合理的治理机制和利益分享机制,实行平等协商、民主管理、利益共享的经济形态。新型农村集体经济的实现形式不仅包括改造后的农村集体所有制经济,也包括基于私有产权形成的合作制和股份合作制经济,以及公有产权和私有产权联合的混合型集体经济。传统农村集体经济主要是劳动者的劳动联合,而新型集体经济在劳动联合外,还包括劳动与资本、技术、管理等联合。
    发展新型集体经济不是走老路,而是适应农业农村发展新形势的必然选择,是乡村振兴的有力载体,是实现农村共同富裕的有效途径。必须按照中央的统一部署,对新型集体经济进行集中投入,将发展新型集体经济作为下一步“三农”工作的核心工作之一。首先,整合政府的扶助投入和政策,加快推动新型集体经济的发展;其次,通过多种渠道强化对新型集体经济的人才投入,特别是形成吸引年轻人投身新型集体经济的体制机制,激发和形成持续发展活力;再次,加快数字下乡步伐,打造高标准、一体化的集体资产运营与监管数字化平台,加快数字农业、数字农村的发展,在确保集体资产安全的同时,鼓励新型集体经济打造“农业+”全产业链,壮大规模提高收益;最后,完善促进新型集体经济发展的各种配套机制,搭建包含集体资产股权、土地经营权等在内的农村产权流转交易平台,探索股权流转、抵押和跨社参股等产权实现新形式。强化土地政策支持,优化农村生产、生活、生态空间布局,完善农村集体经济建设用地指标制度。实施新型集体经济组织税费减免与金融扶助政策,为新型集体经济发展减负增效。
魏建:以新型集体经济促进农村共同富裕
发行时间:2022-12-15
网站编辑:未知者
  
来源:光明日报
    山东大学人文社科期刊社社长、金融研究院教授魏建,日前发文探讨以新型集体经济促进农村共同富裕。他认为,新型农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素、通过合作或联合实现共同发展的一种经济形态,是社会主义公有制经济的重要形式。
    魏建表示,根据农业农村部的数据,截至2020年底,全国共有村集体经济组织53.2万个,其中有经营收益的村集体组织41.9万个,所占比例达到79%,相较于2016年的49%有了明显提升。但要注意的是,年收益超过50万元的村集体占比不到9%,仍有超过45%的村集体组织经营收益为零或小于5万元,农村集体经济发展不平衡不充分问题较为突出。习近平总书记强调,“要把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,走共同富裕道路”。大力发展新型集体经济是推动农村共同富裕的重要战略举措。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》以及《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》要求“探索农村集体经济新的实现形式和运行机制”“发展新型农村集体经济”。党的十九届五中全会再次强调“发展新型农村集体经济”。这些都充分说明党和国家对于新型集体经济在乡村振兴和农村共同富裕中的重要作用有着全面系统的认识。
    魏建指出,新型集体经济,是具有明晰的产权关系、清晰的成员边界、合理的治理机制和利益分享机制,实行平等协商、民主管理、利益共享的经济形态。新型农村集体经济的实现形式不仅包括改造后的农村集体所有制经济,也包括基于私有产权形成的合作制和股份合作制经济,以及公有产权和私有产权联合的混合型集体经济。传统农村集体经济主要是劳动者的劳动联合,而新型集体经济在劳动联合外,还包括劳动与资本、技术、管理等联合。
    发展新型集体经济不是走老路,而是适应农业农村发展新形势的必然选择,是乡村振兴的有力载体,是实现农村共同富裕的有效途径。必须按照中央的统一部署,对新型集体经济进行集中投入,将发展新型集体经济作为下一步“三农”工作的核心工作之一。首先,整合政府的扶助投入和政策,加快推动新型集体经济的发展;其次,通过多种渠道强化对新型集体经济的人才投入,特别是形成吸引年轻人投身新型集体经济的体制机制,激发和形成持续发展活力;再次,加快数字下乡步伐,打造高标准、一体化的集体资产运营与监管数字化平台,加快数字农业、数字农村的发展,在确保集体资产安全的同时,鼓励新型集体经济打造“农业+”全产业链,壮大规模提高收益;最后,完善促进新型集体经济发展的各种配套机制,搭建包含集体资产股权、土地经营权等在内的农村产权流转交易平台,探索股权流转、抵押和跨社参股等产权实现新形式。强化土地政策支持,优化农村生产、生活、生态空间布局,完善农村集体经济建设用地指标制度。实施新型集体经济组织税费减免与金融扶助政策,为新型集体经济发展减负增效。