
日前,北京大学光华管理学院杰出管理实践教授李晓超在《经济日报》上撰文表示,稳增长关系到经济社会发展全局,既十分重要又相当艰巨。潜在经济增速很大程度上影响着经济增长的趋势,我们要充分认识到稳好潜在经济增速对稳增长的重要作用,着力稳住宏观经济大盘,确保国民经济持续健康发展。
李晓超表示,潜在经济增速是指生产要素在现有技术条件下优化组合所能实现的经济增长速度。从理论上讲,经济增长是按潜在经济增速轨道运行的,由于客观现实的复杂多变,自然、社会、经济等多方面因素影响都会对主要经济变量形成扰动或冲击,使得经济增长低于、高于潜在经济增速或恰好与潜在经济增速相适应,从而引起经济增速波动。
李晓超认为,当下,可以从提升劳动力供给质量、提高资本存量质量、提升全要素生产率等方面入手,采取切实有效的可行措施稳住潜在经济增速,为实现稳增长打下良好的基础。一是提升劳动力供给质量,完善以素质提高为核心的人才培养措施。既要把人才培养的着力点放在对基础研究人才的支持培养上,造就规模宏大的科技人才队伍,又要壮大高素质高技能人才队伍,培养大批卓越工程师,还要深化人才发展体制机制改革,为各类人才搭建干事创业的平台。二是提高资本存量质量,完善以质量为核心的投资措施。一方面,要全面加强基础设施建设,适应基础设施建设融资需求,拓宽长期资金筹措渠道,加大财政投入,更好集中保障国家重大基础设施建设的资金需求。另一方面,要推动政府和社会资本合作模式规范发展、阳光运行,引导社会资本参与市政设施投资运营。三是提高全要素生产率,完善以科技进步为核心的体制机制。一方面,在科技创新成果产出阶段,要坚持创新驱动,加大关键核心技术研发,构建协同攻关的组织运行机制,高效配置科技力量和创新资源,强化跨领域跨学科协同攻关,形成关键核心技术攻关强大合力。另一方面,在科技创新成果应用阶段,要围绕国家重点领域、重点产业,组织产学研协同攻关,优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制,探索新的项目组织方式。