
日前,北京大学国发院名誉院长林毅夫在《北京日报》上撰文表示,在百年未有之大变局中,保持快速发展是我国驾驭大变局的基础和关键,是我国最大的大局、最大的政治。从国外看,美国总统拜登2021年上台以后,以政治体制、价值观、意识形态等划界,试图以此在政治上孤立中国,进而在经济上让这些国家和中国脱钩。从国内看,从2021年第三季度以来,我国经济已经出现比较大的下滑,这一下滑趋势源于需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。进入今年3月份以后,国内经济下行压力加大,一些地方,像深圳、广州、上海、北京相继出现疫情。疫情防控的举措必然影响到生产、投资、消费各个方面,使经济全面放缓,要实现今年5.5%的增长目标将更加困难。
林毅夫认为,对于来自国外的挑战而言,美国冀图各国跟中国脱钩,让中国重回封闭经济,如果得逞,中国的经济增长速度就会慢下来,我们的第二个百年目标就难以如期实现,而且会产生更多新的挑战,这正是美国的如意算盘。但是,面对美国的这种图谋,我们也要看到自己的有利条件,中国是世界第一大贸易国,拥有世界第一大市场。贸易是双赢的,而且贸易当中的小经济体从中受益超过大经济体。美国也许为了维持其霸权地位,宁可为了政治利益牺牲经济利益,但是欧盟、东盟和其他经济体如果跟随美国和中国脱钩,需要牺牲掉自身的经济利益,在政治上他们只不过为美国维持霸权做嫁衣裳,得不偿失。所以,保持快速增长、扩大开放、倡导全球化既是实现第二个百年目标、实现民族复兴的需要,也是破解美国图谋和外部挑战的最好办法。从国内的经济挑战来讲,我们从去年以来面临三重压力——需求收缩、供给冲击、预期转弱。面对这三重压力,最关键的是预期转弱,因为预期转弱以后,大家投资就没有信心,供给就会减少,供应链受到冲击,也失掉了克服困难的动力,进一步传导就会带来就业下降,收入不增长,最终需求也会收缩。预期怎么转弱的呢?这在相当大的程度上是政策执行层面出了问题,比如平台治理、双碳目标、房地产行业整治、共同富裕,每一项都是很重要和必要的改革、调控政策和发展方向,但在执行上,一些中长期的、全局性的政策被短期化、地方化、碎片化执行,形成了合成谬误,打击了大家对经济发展的信心,尤其是企业家和投资者的信心。和提振信心一样重要的是坚定经济发展这一重心。发展是解决一切问题的基础和关键;一定要把这项认识落实到位,在发展中解决国内国外的问题,否则只会使问题更多。保持一定的增长速度,这是经济工作应该有的一条底线。我们必须努力保持增长,这样可以增强信心,其他国家也会对我们有信心,这是对内实现中华民族伟大复兴,对外驾驭百年未有之大变局的最好办法。