芬兰作为世界上老龄化程度最高的国家之一，进入老龄社会时间较早且程度较深。为有效应对老龄化带来的冲击，芬兰养老服务体系以老年人养老服务需求为出发点和中心点，不断优化养老资源的供给平衡，使养老服务供给更具针对性和实效性，能够在合适的时间、准确的地点提供有效的养老服务，形成了精准化养老服务体系。总体上看，该体系具有如下几方面的优点：
1．通过“制定评估标准、信息化调查、建档立卡、动态调整”等措施精准化识别养老服务需求。芬兰在评估对象、评估内容、评估工具、评估时间、评估人员及方案设计方法等方面制定了相应标准。在这个基础上，芬兰为每位老年人建档立卡，以便了解老年人年龄、身心健康、病史、经济状况等基本情况。在制订养老方案时，各部门会根据情况及现实变化对养老方案进行相应调整，充分体现灵活性与动态化。
2．通过“瞄准养老服务对象、因人施策、确定供给主体、明确供给责任”等措施精准化供给养老服务。芬兰将老年人的养老服务需求分为生活照料、精神慰藉、医疗服务、临时性照料、康复保健服务、临终关怀等种类，并根据不同的需求制订相应的养老服务供给方案。芬兰相关法律法规对养老服务类型、服务范围、服务主体等进行了详细规定，从而明确不同主体的供给责任。
3．通过“部门联动、人才管理、全程监管、精准考核”等措施精准化管理养老服务。芬兰对养老领域涉及的部门与机构进行了功能划分，主要分为引导与指导、研究与发展、认证与监督、提供服务四个方面，并根据功能划分指定相应的负责部门。为保障养老劳动力供给，芬兰采取“增加劳动力供给、减少劳动力的市场需求量、延长现有劳动力工作年限”等措施。芬兰非常重视对养老服务的监管工作，不仅专设国家福利与健康监管局负责监管工作，还在每个地区设立监管机构，并为每位老年人安排一位责任人，定期考核责任人的职责履行情况。
4．通过“分层分类、托底救急、精神关注、技术监测”等措施精准化支持养老服务。芬兰将老年人需求进行分层分类，以此确定养老券补贴额度、是否对老年人住宅及养老设施进行改造、是否兴建综合性老年公寓和老人服务及娱乐中心。在托底救急方面，给予不能保障基本养老生活水平的老年人养老券补贴，收入越低的老年人得到的补贴越多。
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