胸怀千秋伟业，恰是百年风华。2021年奋进的中国迈上新的征程，奋斗的中国共产党迎来百年华诞。站在新的历史交汇点回眸百年路，中国特色社会主义基本经济制度为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的背后，社会主义基本经济制度是十分重要的制度保证。当前，深刻理解百年奋斗路上的中国特色社会主义基本经济制度的建设历程及其重要经验，对如何将社会主义基本经济制度坚持好、完善好、发展好，使其更加成熟更加定型，具有重大理论和实践意义。

一、中国特色社会主义基本经济制度的建设进程

中国特色社会主义基本经济制度建设伴随中国共产党领导的社会主义现代化建设实践全过程，大致分为以下四个阶段。

中国特色社会主义基本经济制度的开基（1949-1977）。中国特色社会主义基本经济制度肇始于新中国成立初期社会主义公有制经济制度的探索与建设。其一，没收官僚资本，建立国营经济，奠定社会主义经济制度的根基。其二，通过“过渡时期总路线”实现了从新民主主义经济制度向社会主义经济制度的转变。通过1952年到1956年的社会主义改造，我国的所有制结构、分配结构发生了历史性变化，建立了社会主义公有制经济制度。之后的社会主义现代化建设则更加巩固了社会主义公有制经济制度的基础。毋庸置疑，改革前的社会主义公有制经济制度为中国特色社会主义基本经济制度的形成奠定了坚实基础。

中国特色社会主义基本经济制度的初成（1978-1997）。中国特色社会主义基本经济制度在改革开放和现代化建设中起步。1978年，党的十一届三中全会指出：“实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，也就必然要求多方面地改变同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑。”1984年，党的十二届三中全会明确，“坚持多种所有制经济形式和经营方式的共同发展”。这是党的文件首次肯定多种所有制经济形式对于社会主义经济制度的重大意义。1987年，党的十三大提出社会主义初级阶段理论，为中国特色社会主义基本经济制度形成作了理论铺垫。1992年初，邓小平“南方谈话”推动了人们思想的大解放，此后召开的党的十四大明确提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。1997年，党的十五大明确提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，表明中国特色社会主义基本经济制度初步形成。

中国特色社会主义基本经济制度的发展（1998-2011）。从党的十五大到十八大，经历两代领导集体的接力探索，党中央对中国特色社会主义的认识进一步深化，推动了中国特色社会主义基本经济制度的持续发展。1998年，党的十五届三中全会指出：“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度，必须长期坚持。”2002年，党的十六大明确提出了“两个毫不动摇”，即毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。同一时期，我国分配制度也逐步走向成熟。2007年，党的十七大把完善中国特色社会主义基本经济制度和健全现代市场体系统一起来。2012年，党的十八大进一步推动了分配制度相关理论的完善，表明分配制度逐步走向成熟。

中国特色社会主义基本经济制度的逐步成熟定型（2012-）。党的十八大以来，习近平关于坚持和完善社会主义基本经济制度做的大量论述，体现了中国特色社会主义基本经济制度逐步成熟和定型。党的十八届三中全会揭示了基本经济制度与社会主义市场经济体制的内在联系。党的十九大把所有制结构、分配制度和社会主义市场经济体制作为一个整体加以论述，为中国特色社会主义基本经济制度的内涵创新做了铺垫。党的十九届四中全会明确指出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造”。这是在党的十五大关于社会主义初级阶段基本经济制度论述基础上的重大创新。

以上四个阶段，表明了党对中国特色社会主义基本经济制度认识的持续深化，昭示了中国特色社会主义基本经济制度逐渐成熟和定型，彰显了中国共产党对中国特色社会主义基本经济制度的高度自信。

二、中国特色社会主义基本经济制度建设的重要经验

必须毫不动摇地坚持党的领导。中国特色社会主义基本经济制度的形成、发展与不断走向成熟的历程离不开中国共产党的正确领导。新时代实现经济高质量发展离不开中国特色社会主义基本经济制度的保障作用，离不开党的领导的最大政治保障。新时代强化党的领导最重要的在于必须始终确保公有制和按劳分配的主体地位，使中国特色社会主义基本经济制度成为党的方针政策的稳固执行平台、成为贯彻落实新发展理念的制度保障。新时代必须强化党在中国特色社会主义基本经济制度中的政治引领地位，在确保经济发展效率的同时切实保证社会分配的公平正义；确保社会主义市场经济运行始终沿着社会主义的方向前进，使市场经济运行服从和服务于中国特色社会主义事业发展的大局、服务于“两个一百年”奋斗目标的实现、服务于国家富强和人民幸福的历史使命。

必须提升中国特色社会主义基本经济制度的协同性。中国特色社会主义基本经济制度形成与发展的历史进程反映了所有制结构、分配制度和社会主义市场经济体制之间的内在关联性，反映了基本经济制度是一个逻辑严密的系统整体。生产资料所有制形式在基本经济制度整体中起决定性作用，分配制度作为基本经济制度的重要内容直接体现所有制形式的要求，社会主义市场经济体制反映所有制形式和分配方式在经济运行中的基本要求。新时代必须强化中国特色社会主义基本经济制度三方面内容的整体性，必须促进所有制结构、分配制度和社会主义市场经济体制的更好结合，逐步提升基本经济制度三项内容之间的协同性，在改革中推动所有制结构、分配制度和社会主义市场经济体制的良性互动发展。

必须坚持生产力与生产关系相结合。生产力决定生产关系，进而决定基本经济制度是马克思主义的基本原理。中国特色社会主义所有制结构、分配制度和社会主义市场经济体制都是随着我国总体的生产力的发展而发展的。从新中国成立到改革开放前，先进生产力与落后生产力并存，单一社会主义公有制排斥了其他非公有制经济形式，这并不符合生产力发展要求。改革开放以来，在坚持公有制主体地位的同时，鼓励多种所有制经济的共同发展符合生产力的发展要求。改革开放后，我国持续调整与变革社会分配制度，中国特色社会主义分配制度正是根据生产力状况进行理论创新的必然结果，从而更加适合生产力发展要求和我国国情。可见中国特色社会主义基本经济制度是基于生产力状况、不断调整变革我国基本经济制度的必然结果。