欧美与亚洲的大多数国家的乡村地区普遍经历了工业化、城市化的发展以牺牲乡村资源要素为代价，但这些国家都通过一系列举措发展乡村、实现乡村现代化转型。根据后发优势理论，中国可以借鉴其成功经验及教训，立足中国国情，探索适应中国现实需要的乡村振兴方案。

一、欧美国家

欧美发达国家在经济发展初期普遍采取城市、工业优先发展的策略，而乡村成为城市化、工业化所需资源要素的供给地，导致城乡发展不平衡、不匹配；并且，强烈的生产主义逻辑和行为，迫使生产性农业以及生产主义乡村均遭遇了致命的危机，各国相继出现环境污染、交通堵塞、城市发展动力不足等问题。对此，欧美发达国家通过法律约束、政策支持以及社会力量等，优先支持乡村全面发展。

1.保护历史古迹，传承特色文化。乡村发展规划注重保护历史、传承文化。一方面，对历史价值较高、文化底蕴深厚的古建筑加强保护与修缮，制定科学合理的更新利用方案。另一方面，传承特色文化、民情风俗，融入现代理念、城市元素，为优秀的历史文化、特色民俗提供更广阔的生存发展空间。例如，美国和英国鼓励社会力量参与乡村历史文化保护，实现政府与社会团体协同发力；德国和法国通过法律法规施加强制约束，明确规定要保护历史文化资源。

2.合理规划乡村用地，保护原始生态环境。坚持生态保护、促进人与自然和谐的理念。通常举措为合理规划乡村用地、建立自然保护区，并加强培养乡村居民生态环境保护意识，实现生态系统的长期稳定与均衡。例如，法国设立大量的自然保护区，坚守绿地、农村牧场等土地的最低限度，修复与维持乡村自然景观与绿色风貌；瑞士将环保教育元素纳入职业教育体系，促使生态环保理念深入人心。

3.城乡协调互补，实现一体化发展。加大政策与资金向乡村的倾斜力度，通过城市带动乡村、工业推动农业促进一体化建设，实现乡村与城市发展节奏匹配、均衡稳定。通过加强公共基础设施的建设，包括供水、供电、通信、绿化等，保证乡村公共基础设施水平与城市平衡；完善乡村社会保障体系，促进乡村医疗卫生条件以及养老保障制度与城市接轨。例如，美国提高对乡村医疗卫生以及养老保障的财力支持，同时动员社会各界力量，探索出多元化的养老模式。

4.创新旅游模式，实现乡村旅游与休闲娱乐功能契合式发展。对资源要素进行合理配置、立足当地特色，由依靠传统农业生存转型升级为以现代旅游产业为依托；同时，将休闲娱乐等创新元素纳入其中。例如，西班牙首创的休闲娱乐功能与乡村旅游业融合发展模式，将乡村特色建筑改建成景区酒店，在对农场庄园进行规划的基础上充分发掘斗牛、奔牛、登山、农事体验等休闲娱乐项目，其乡村旅游带来的经济效益高于海滨旅游。

5.加强乡村网络基础设施建设，推进农业现代化进程。强化互联网技术在乡村发展中的应用，改良传统农业生产经营方式及提高效率，推进农业现代化进程。例如，英国于2013年出台《农业技术战略》，旨在通过互联网技术进一步促进乡村发展；德国为缩短乡村网络与城市的差距，于2016年推出“数字战略2025”，引导社会资本参与乡村互联网建设，缓解城乡互联网发展的不均衡、不协调。

二、亚洲国家

第二次世界大战结束后，日本、韩国率先整顿国家经济、制订经济发展计划，着重发展工业、推进城市化。在此进程中，乡村大量劳动力资源向非农产业部门转移，出现了城市经济快速增长与乡村发展停滞并存的局面，导致城乡差距不断扩大、社会矛盾急速加剧。在此背景下，各国政府先后采取了相应的对策以振兴乡村。

1.引导城市工业向乡村转移，工农业融合发展。合理、适度的乡村工业是驱动乡村经济发展的主要动力之一，带来就业岗位并促进农民收入提升。通过加大对乡村工业开发区的财力支持，并制定相关税收、贷款优惠等政策措施进行宏观调控，引导城市工业合理有序地向乡村转移；注入高新工业技术，将其与农业生产的特殊性相结合，以提供技术服务来提高农业生产效率；引导工农业部门融合发展，打造特色的农业生产经营链，实现农业生产与工业加工一体化服务。例如，日本开展大规模的乡村工业化运动，并辅以完善的法律法规体系，以此驱动乡村工业的发展；韩国推行以乡村工业园区为载体的园区模式，政府引导乡村建设农产品生产与加工工厂，并且引进新技术以提高生产效率，将传统农业模式转型升级为集生产、加工、销售等为一体的新型经营模式。

2.完善社会保障制度，实现乡村经济社会的持续稳定。完善农民养老保险制度，不断提高年金制度的正向效应，保障乡村老年人的基本生活需求。例如，典型模式为新加坡政府推行的储蓄积累型养老保险制度，农民通过储蓄积累型养老保险机制，确保年老时的基本生活需求；韩国和日本的农民则较早建立了体系完善的养老制度，以法律作为保障的多元化的养老保险模式，基本满足乡村养老保险需求。

3.改善乡村基础设施与居住环境，提升乡村居民生活品质。一方面是强化基础设施建设，重新规划交通网络及道路桥梁建设，提升水、电供应系统能力，并充分利用太阳能、风能等新型能源。例如，韩国开展“新村运动”，大规模修建桥梁道路等基础设施，动员农民共同建设“安乐窝”，进而改善乡村居住条件，农村基本实现现代化。另一方面是改善乡村内部环境，禁止环境破坏行为，保护人文景观，通过法律法规严格控制废弃物的无序排放，并对违规行为进行严厉处罚。例如，日本明确乡村振兴中坚持环境保护的基本原则，加强保护文化底蕴深厚的古建筑，维护历史财富。

4.充分挖掘文化资源与自然禀赋，发展乡村旅游业。将发展乡村旅游业作为实现乡村经济发展的一条有效路径，其中典型代表为日本、韩国和新加坡。例如，日本通过“造村运动”，着重保护生态环境、美化乡村景观，并充分挖掘当地特色文化的潜在价值，形成乡村旅游发展的基础；韩国则通过“一人一村”运动，设立专家咨询系统，为乡村旅游发展存在的问题提供咨询、建议服务，从而有效化解乡村旅游业发展中存在的部分矛盾；新加坡在几乎没有农业土地的背景下，借助高科技发展都市农业，现代集约的农业科技园以及垂直种植的方式，成为新加坡乃至世界比较独特的农业观光旅游资源，促进都市农业经济效益进一步扩大。

三、对中国的启示

借鉴国际乡村发展的成功经验以及教训，充分发挥后发优势，中国可以加快实现乡村经济社会的全面发展。

1.建设中国特色的“一村一品”产业链。借鉴日本“一村一品”的成功经验，加快培育农民的产业思维、商业思维并提高其产业风险意识，实现特色农业农产品生产、加工、销售环节的资源整合，打造特色农业产业链、形成品牌效应。借鉴欧美发达国家将特色农业产业与旅游业相结合的经验，打造农家乐等休闲场所，培育乡村休闲娱乐项目，吸引城市人口到乡村参观、休闲、进行农事体验。

2.适度引入乡村工业，注入内生动力。借鉴韩国乡村工业园区、日本乡村工业化运动等以发展乡村工业为核心目标，将城市工业合理有序地引入乡村，通过发展乡村产业、增加就业、提升农民收入。通过对乡村土地资源进行合理规划，明确农业用地与工业用地的界限；加强环境保护的监测机制，确保工业转移不给乡村生态环境带来负面效应；政府提供适度的财力与政策支持；引导乡村工业与农业生产合作社融合发展。以此为乡村经济的持续发展带来产业基础。

3.加强生态环境保护，动员社会力量参与。借鉴发达国家生态环境保护的举措，通过乡村学校教育提高农民生态环境保护意识与能力；注重社会力量与乡村民众的参与、改善乡村人文景观与居住环境，充分调动社会各界尤其是农民参与乡村建设的积极性。

4.引导现代元素与历史文化相融合。借鉴德、法、日等国保护乡村古建筑等历史文化资源的成功经验，通过制定严格的法律法规对乡村古建筑、传统文化进行保护。借鉴韩国“一人一村”、新加坡都市农业、欧美国家人与自然和谐理念以及新型农业经营模式等现代元素，提升乡村规划的合理性与科学性，确保乡村历史文化保护与现代化建设的契合。

5.优化乡村治理水平，向治理现代化转变。借鉴欧美发达国家和地区的经验，强调乡村治理的合理性与现代化，通过完善法律服务体系、提升农民的法治素养、注重农民自我管理与自我服务等举措来优化乡村治理水平。