商务部原部长陈德铭日前在第三届“智荟中欧·北京论坛”上发言表示,经济全球化不会终止,但具体内容与链接将会变化,更多趋向于短链化和多链化。

陈德铭表示,经济全球化本质上是全球经济有一个开放、包容、公平、安全的多边规则,以实现贸易的自由化和便利化,而跨国投资是维系经济全球化的保障。目前,全球双边或区域的投资协议有三千六、七百个,急需有一个多边投资协定来规范统领。今年76日,世贸组织大使级会议宣布,中国牵头并推动的《投资便利化协定》文本谈判成功结束。这是全球首个多边投资协定,主要规则包括提升投资政策透明度,简化行政审批程序,促进跨境投资便利化合作与推动可持续发展等。该协定的谈判参加方涵盖欧盟、日本、韩国、加拿大、巴西、印度尼西亚和尼日利亚等110多个成员国,发展中成员国贡献了超过70%的案文提案。陈德铭认为,这有助于提升全球投资监管政策的稳定性和可预期性,提振全球投资者信心,也将对我国企业的境外投资产生影响。

陈德铭指出,当前,无论从科学技术行将攻关克难的指向来看,还是从人类面对气候变暖、环境破坏的挑战分析,都预示着各经济体的开放势在必行,闭关自守必将落后。不同社会文明和意识形态的国家应该相互借鉴,取长补短。随着矛盾的转化,经济全球化下的供应链、价值链正在发生动态调整,有几种力量显著地影响着其变化趋势。一是生产要素的成本增长。资本、劳动力价格的上扬,土地治理费用的增加,都将造成投资的转移和价值链的重组。二是消费结构、产业结构的变化。老产品的退市、新技术产品的问世将重塑投资布局。三是经贸规则的调整与变化。例如农产品补贴、特殊和差别待遇,以及所谓的“碳关税”。四是地缘政治斗争的影响,例如俄乌冲突及西方国家的制裁。此外,疫情、地震等一些突如其来的灾害干扰,也将影响全球产业链和价值链的重构。

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