各省、自治区、直辖市联社:

  中华全国手工业合作总社(以下简称总社)和各级联社是城镇集体企业联合经济组织,总社和各级联社对所属成员单位履行“指导、维护、监督、协调、服务”的职能。几十年来,在各级政府的领导下,总社和各级联社积极推进集体企业深化改革,发展以“两个联合”(劳动者的劳动联合和资本联合)为主要特征的股份合作制和混合所有制等多种新型集体经济组织,加快经济结构调整和转型升级,推进科技创新,提高企业竞争力,扩大出口创汇,吸纳劳动就业,增加财税收入,维护社会稳定,有力地促进了经济社会的协调发展。

  据了解,近期个别地区出现了对联社集体资产的存在及属性产生质疑,甚至提出联社集体资产属于国有资产、相关收益应纳入财政的不正确言论和倾向。根据党和国家相应的法律法规和有关政策,为了巩固社会主义公有制经济的主体地位,维护集体资产的合法性和完整性,促进集体经济健康发展,特通知如下:

    

  《中华人民共和国宪法》以国家大法的形式明确了集体经济是公有制经济的重要组成部分,规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。”“国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益,鼓励、指导和帮助集体经济的发展。”各级联社要自觉维护宪法的严肃性和权威性,积极向当地党委、政府和有关部门汇报沟通,宣传集体经济的地位作用,宣传联社的地位作用,宣传联社集体资产是公有资产,但不是国有资产,不能被纳入财政。

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