近年来,一大批小微企业在政府扶持引导、分类施策下,积极创新,逐步破解融资难、盈利难、转型难等问题,不仅实现了自身跨越式发展,也增加了就业岗位,改善了民生环境,为市场经济发展作出了贡献。

    小微企业成为市场主力。过去在工业时代,小微企业主要为大企业做配套,通过创新,让大企业来收购;还会去做一些大企业不做的市场,拾遗补缺。进入信息化智能化时代,小微企业成为社会中最具创造性的力量,大型企业反而蜕化为服务于小微企业的组织架构或者平台。特别是创新型小微企业大量涌现,为新常态下的经济结构转换提供了新动能。2014年以来,我国3年间平均每天新增市场主体超过4万家,其中新登记企业近1.4万户,企业活跃度保持在70%左右。截至2017年7月底,我国小微企业名录收录的小微企业已达7328.1万户,其中,企业2327.8万户,占企业总数的82.5%;个体工商户5000.3万户,占个体工商户总数的80.9%。小微企业已经成为我国市场主体中的主力军,成为扩大就业的重要支撑。

    商事制度改革激发活力。商事制度改革激发了大众的创业创新热情,优化了亲商安商的政务环境和公平竞争的市场环境,为加快经济转型升级奠定了良好基础。商事登记环节作为行政审批链上承上启下的关键一环,具有一环带多环的重要地位。例如浙江把商事制度改革作为改革的突破口,在全国范围内率先推出了审批事项统一受理、多证联办、并联审批、“一照多址”、“一址多照”、筹建登记和“工商事务金融服务通”等7项工商登记制度改革举措。商事制度改革与大众创业、万众创新政策形成叠加效应,在全国掀起新一轮创业创新热潮。世界银行《营商环境报告》显示,从2013年度到2016年度,我国营商环境的世界排名每年提高6位,这几年共提高了18位,其中开办企业便利度大幅上升31位。

    精准发力扶持企业发展。政府针对小微企业不同发展阶段的需求特点,近年来推进深化改革,勇于创新、精准发力,保持小微企业较高的出生率,提升企业的市场竞争力。国务院出台了《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》,鼓励各级政府设立的创业投资引导基金积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策。以河南为例,河南省财政厅、河南省科技厅与中原证券发起设立的中原科创基金,是河南第一只专注于初创期科技型小微企业的政府引导风险投资基金。自2015年设立以来,已有22个科技小微企业项目获得投资,共计金额2亿元。基金投资的同时,还带动其他社会资本投入约1亿元,有力支持了科技型小微企业发展,带动了全社会的创新创业发展。