企业债券不仅是市场化的融资手段,也是贯彻落实中央战略部署、释放政策信号、引导产业发展的重要政策工具。据国家发展改革委介绍,目前我国已推出了战略性新兴产业专项债、养老产业专项债、双创孵化专项债券、小微企业增信集合债券等16个专项企业债券创新品种。截至2017年10月底,上述创新品种债券核准规模达2872.4亿元,占到了核准总额的81.15%。

    服务实体经济是第一要务。我国企业债券始于上世纪80年代,其诞生之初就是国家推进实施重大战略、重大规划,保障重点项目建设的重要抓手。据悉,通过有效利用社会资金,企业债券支持了三峡水利枢纽工程、全国电网建设改造、钢铁化工能源产业发展、保障性安居工程等一大批关乎国计民生的重点项目和重大工程落地。进入新时期,我国经济逐渐步入新旧动能转换、经济转型升级的关键阶段。为此,企业债券始终坚持与实体经济相结合,发挥长期限、低成本的优势,有效满足了一大批重点领域重点项目的融资需求。债券资金主要投入交通、能源、保障性住房等基础设施和民生工程,以及环保、旅游、养老等国家大力扶持的行业,畅通了投融资渠道,有效缓解了投资项目融资难、融资贵的问题,促进了实体经济发展。

    为企业项目定制债券品种。2013年以来,国家发展改革委先后推出了16个企业债券专项创新品种,引领整个信用债券市场创新发展。专项债券属于市场化融资品种,比如,农村产业融合发展专项债券和社会领域产业专项债券两大创新品种,农村产业融合发展专项债券,重点支持产城融合、农业内部融合等6类项目;社会领域产业专项债券,重点支持健康、养老、教育培训、文化、体育、旅游等6大产业,募集资金均指定项目用途,能够为项目建设提供“点对点”融资支持。另据了解,近年来发行的城市停车场建设、城市地下综合管廊建设、战略性新兴产业、养老产业、双创孵化、配电网改造、绿色债券、市场化债转股和PPP等专项债券,均为在企业债券制度框架内“量身定制”的债券品种。两年来,专项创新品种债券累计发行359只,总规模接近4000亿元。